【改革新实践 专访临夏州委书记李海默】

深入学习贯彻党的二十届三中全会、

省委十四届五次全会精神

以全面深化改革推进中国式现代化临夏实践

临夏州深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会、省委十四届五次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程，着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园；着力促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。本台记者专访临夏州委书记李海默。

临夏州将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会全面深化改革的重大意义、指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，全面落实省委书记、省人大常委会主任胡昌升在我州调研时的讲话要求，确保各项改革任务在临夏落地生根、开花结果。具体来说，就是抓好以下七个方面的工作。

第一，高质量发展方面：一是全力抓好项目建设。立足我州投资拉动型地区实际，把抓发展的注意力聚焦到项目上，把稳增长的着力点集中到项目上，把调结构的突破口锁定到项目上，用一个个具体项目支撑形成新的增长点。二是培育壮大特色产业。大力发展“五个百亿级”产业，力促文旅产业提档升级、特色种植扩规提质、畜牧产业全链条发展、工业经济做优做强、美食产业量质齐增，加快建设现代化产业体系，打造国内知名的黄河主题旅游目的地、全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地。三是着力加大招商引资。坚持把招商引资作为推动发展的最大增量，深入推进“引大引强引头部”、“优化营商环境提质增效年”行动，用好东西部协作、中央单位定点帮扶、友好城市建设、央企助力等重要平台，动员驻外办事处、招商引资大使、在外临夏籍企业家等牵线搭桥，积极开展以商招商、以情招商、平台招商。四是大力发展民营经济。坚持把民营经济作为促进发展的最大变量，引导民营企业以市场为导向，建立现代企业制度，深耕传统优势产业，支持参与重大工程、重点产业项目建设，鼓励发展具有科技含量、高附加值的新兴产业，扶持民营企业做大做强。五是持续扩大开放合作。发挥“一带一路”黄金通道、兰西城市群重要节点优势，以打造“面向中南亚、中西亚、中东欧的食品和民族特需用品生产供应基地”为目标，对接成渝双城经济圈，融入西部陆海新通道，加强对接合作，拓展发展空间。深度融入“兰州一小时核心经济圈”，加快推进公共服务、基础设施、城镇体系、生态环保一体化，聚力打造兰州“后花园”。

第二，民主法治建设方面：一是加强民主政治建设。支持各级人大及其常委会依法行使职权，不断提高立法、监督、决定重大事项、选举任免工作质量，推动人民当家作主制度更加健全。支持各级政协充分发挥专门协商机构作用，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动协商民主广泛多层制度化发展。加强工青妇等群团组织建设，积极与各民主党派、工商联、无党派人士合作共事。二是加快依法治州进程。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，推动落实法治临夏建设规划，加快法治政府、法治社会建设。全面落实司法体制改革各项措施，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展“八五”普法，全面提升干部群众的法治意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是巩固团结和谐局面。始终把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，纵深推进民族团结进步创建活动，组织实施交往交流交融“三项计划”，构建互嵌式社会结构和社区环境，打造全国民族团结进步示范地。坚持我国宗教中国化方向，深入开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育、“党亲国好法大”教育实践活动，支持宗教界全面从严治教，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第三，文化建设方面：一是持续壮大主流思想舆论。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、教育广大群众，培育“理响临夏”品牌，开展“德润临夏”建设活动，引导党员干部群众统一思想行动、凝聚奋进力量。严格落实意识形态工作责任制，加强网络社会管理，牢牢掌握意识形态工作领导权。发挥主流媒体作用，开展重大主题宣传，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会热潮。广泛宣传全州加快高质量发展的举措成效，积极开展灾后恢复重建正面宣传、“小切口”宣传，生动讲述临夏的发展故事、团结故事、乡村振兴故事、抗震救灾故事。二是不断繁荣文化事业。提升“三馆一中心”建设管理运行水平，增强公共文化服务供给能力。争取我州重点项目纳入“中华文明探源”和“考古中国”工程范围，挖掘放大黄河文化、彩陶文化、花儿文化、民俗文化、红色文化等的时代内涵和价值。加强精神文明建设，开展全国文明城市创建，举办“临夏好人”评选活动，编排《花开临夏五千年》、《刘家峡儿女情》、《米拉尕黑》等文艺作品，用优秀文化浸润人心、凝聚力量。三是大力发展文化产业。完善文化产业和文化市场体系，实施“文化+”产业融合发展工程，争取实施长征、长城、黄河国家文化公园等项目。做好“非遗+”文章，丰富临夏砖雕、保安腰刀、雕刻葫芦、刺绣、蛋雕等文创产品，拓展文创市场。推进文化产业园和基地建设，扶持发展一批文化企业，打造具有临夏特色的文化品牌。

第四，保障改善民生方面：一是加快推进灾后恢复重建。加强统筹调度，压实各方责任，细化目标任务，倒排工期、卡点推进，确保秋季学期新建学校投入使用、集中安置点群众国庆节前搬入新居。深入开展感恩教育，通过“小板凳”集中宣讲、邻里“一家亲”宣传教育、“红石榴”公益服务、群众观摩等活动，提振干部群众信心、激发内生动力，充分展现临夏儿女饮水思源、感恩奋进的良好形象，生动诠释中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的无比优越性。二是抓好就业最大民生。实施好未就业高校毕业生到基层就业项目，落实援企稳岗政策措施，支持农民工、退役军人等重点群体就业，提高职业技能培训实效，促进劳动力高质量充分就业。三是提升社会保障水平。实行城乡居民医疗保险、养老保险制度，健全分层分类的社会救助体系，落实低保、特困供养、残疾人两项补贴等惠民政策，织密兜牢民生保障网。倾心关爱“一老一小”，保障妇女儿童和老年人合法权益。办好省州为民实事，扎实推进“结对帮扶·爱心临夏”工程，让无疆大爱在河州大地恒久激荡。四是推进健康临夏建设。加快推进州中医院康复楼和发热门诊、广河县中医院门诊医技楼等项目和临床重点专科建设，提高公立医院发展水平，完善基层医疗卫生服务体系，推进紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容下沉，更好满足群众就近就医需求。

第五，生态环境保护方面：一是深入贯彻黄河战略。围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展国家纲要、省州规划，实施更多水源涵养、水土保持、流域治理、生态修复、地质灾害隐患治理等项目，大规模开展国土绿化行动，筑牢黄河上游生态安全屏障，打造黄河上游生态综合治理先行地。二是深入打好污染防治攻坚战。坚持山水林田湖草沙系统治理，严格落实河湖长制、林长制，推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，实施北方地区冬季清洁取暖、城镇污水处理厂提标改造等项目，坚决整治各类生态环境突出问题，加快美丽临夏建设步伐。三是深入推进绿色低碳循环发展。落实“双碳”战略，强化节能减排约束性指标管理，全力打造5大工业集群和9条重点产业链，谋划实施3个装机300万千瓦的抽水蓄能电站，力争“十四五”末全州清洁能源装机达到990万千瓦，努力建设千万千瓦级光水储用一体化综合能源基地。

第六，平安临夏建设方面：一是强化公共安全管理。深入开展主动创安主动创稳行动，推进社会治安防控体系、“雪亮工程”、智慧安防小区建设，深化“平安校园”创建，巩固安全有序的社会环境。全面加强应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾能力。二是夯实安全生产基础。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，健全完善安全生产“五大体系”，及时排查整治交通、施工、消防、旅游等领域安全隐患，从源头上防范化解重大风险。三是创新加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“党群零距离”网格化“1+4”工作机制，广泛召开线上线下村民知情大会，落实“六单联办”工作模式，推广临夏县“七彩先锋”、康乐县“五张网”、广河县“玲听您说工作室”、临夏市“大娜来敲门”等经验做法，提高服务群众质效，增强基层治理效能。

第七，加强党的建设方面：一是抓好政治建设。立足民族地区实际，经常性开展党性教育和理想信念教育，不折不扣执行党的路线方针政策，特别是党的民族宗教政策，确保令行禁止、政令畅通，言行一致、表里如一，以实际行动拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二是强化理论武装。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，确保始终沿着习近平总书记指引的方向前进。巩固拓展主题教育成果，健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。三是锻造干部队伍。树立重实干重实绩的鲜明导向，常态化开展领导班子和领导干部调研研判，注重年轻干部和“三方面”干部培养选拔。加强干部教育培训，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，提升能力本领，激发干事创业积极性。突出需求导向，盘活编制资源，加大人才招引力度，营造识才爱才敬才用才的良好氛围。四是建强基层组织。推进抓党建促乡村振兴，实施党建引领乡村振兴“百村示范”创建行动和“一村一名大学生村干部”培育计划，发展壮大村级集体经济。统筹推进社区、机关、事业单位、国有企业、“两企三新”等各领域基层党组织建设，不断增强政治功能、提升组织力。五是强力正风反腐。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义为基层减负。纵深开展“三抓三促”行动，提高执行力、落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。