州十五届人大五次会议举行第二次全体会议

郭鹤立 马相忠 王正君出席

马明杰作州人大常委会工作报告

5月29日上午，州十五届人大五次会议举行第二次全体会议，听取和审议州人大常委会工作报告和州中级人民法院工作报告、州人民检察院工作报告。

会议应出席代表309人，出席274人，出席人数符合法定人数。

郭鹤立、马相忠、王正君、曹正民、王建华、赵廷林、马国兴、魏贺生、许尔瑞、萧懿群、王鸿岳等出席会议。

会议由大会主席团常务主席、执行主席沈国伟主持。本次大会执行主席马军、马祎、马相忠、马晓丽 、马梅英、王正君、王建多、尹宝山、史有志、安永东、许尔瑞、杨进明、沈国伟、李国辉、何瑞莲、曹正民、常全科、萧懿群、赏进孝在主席台执行主席席就座。

受州人大常委会委托，州人大常委会主任马明杰向大会报告州人大常委会工作。

马明杰说，过去的一年，在州委的坚强领导下，全州上下呈现出大开发、大建设、大发展的喜人局面，无论是城市建设还是农村发展，无论是重大项目还是民生福祉都取得了振奋人心、有目共睹的历史性成就，彻底扭转了临夏过去多年被动落后的局面，以敢死拼命、弯道超车的精神和气魄，一举丢掉了工作落后的帽子。特别值得点赞的是：脱贫攻坚战取得了决定性胜利，在不到一年的时间彻底解决了义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、户籍管理等方面的突出短板和弱项，脱贫攻坚全省考核从过去的倒数第一，一跃跨入好的行列优秀班子。沿洮河经济带建设开创了东乡民族拔穷根、永续发展的历史新篇章，在短短一年时间内征地6300多亩，建筑面积100多万平方米，几十栋高楼拔地而起，创造了达板速度、达板模式、达板奇迹。重大项目建设取得历史性突破，无论是顶层谋划、前期工作还是开工建设都体现了大思路、大手笔、大气魄，确定的十大项目陆续开工，创造了重大项目建设的临夏速度，极大地提振了全州各族干部群众的信心和决心。城市开发建设实现了前所未有的变化，以超常规过硬举措在短时间内打通临夏市主城区15条断头路，开工建设投资36个亿的环城北路，完成了近千户群众的避险搬迁安置，创造了临夏开路精神和拆迁安置模式。超常规引进人才和招录4000多名大学生就业，既解决了大学生就业难的社会问题、民生问题，又解决了多少年来教育卫生等领域严重缺人的问题，这在临夏历史上是没有过的，全州上下一片叫好。全州营商环境、人居环境、法治环境、人文环境得到了根本性改善，特别是筑巢引凤、招商引资，使东南部一大批工业企业落户临夏各县，填补了汽车零部件、电梯装备制造和医用防护物资等出口产品的空白。这些成就的取得和巨大的发展变化使我们倍感自豪和鼓舞，每一位人大代表都是这些喜人变化的参与者、见证者，也是分享者。

马明杰在报告中从坚决服从州委全面领导，确保人大工作正确政治方向；围绕州委重大决策，加强和改进地方立法工作；紧扣州委重点工作，依法履行监督职责；充分体现州委意图，依法行使决定权和任免权；着力提高代表履职能力，充分发挥人大代表主体作用；坚决扛起政治责任，助力打赢打好脱贫攻坚战；突出政治引领，不断加强常委会自身建设七个方面回顾总结了过去一年州人大常委会的工作。从突出人大政治属性；着力提高立法质量；切实增强监督实效；强化代表服务保障；注重加强自身建设五个方面对今后一个阶段的主要任务进行了阐述。

会议表决通过了临夏回族自治州第十五届人民代表大会第五次会议选举办法；表决通过了临夏回族自治州第十五届人民代表大会第五次会议关于临夏州第十五届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选表决办法。

会议听取了州中级人民法院院长马军作的临夏回族自治州中级人民法院工作报告。

马军从四个方面报告了2019年主要工作：一是聚焦服务大局，全力保障经济社会发展；二是聚焦主责主业，全力推进法治临夏建设；三是聚焦司法改革，激发审判执行工作活力；四是聚焦队伍建设，着力提升履职能力。

马军说，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全州法院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻州委经济工作、政法工作会议精神，紧紧围绕州委思路举措，坚持司法为民、公正司法工作主线，统筹加强审判执行、司法改革、基层基础和队伍建设工作重点，全面提升队伍凝聚力、干警执行力、司法公信力，努力为法治临夏、平安临夏、和谐临夏建设营造更加安全、优质、高效的司法保障和司法服务。

会议听取了州人民检察院检察长王炜作的临夏回族自治州人民检察院工作报告。

王炜从四个方面报告了2019年主要工作：一是聚焦全州中心大局，全面提升服务质效；二是聚焦主责主业，全面履行四大检察职能；三是持续推进司法改革，着力打造临夏检察品牌；四是持续推进从严治检，打造过硬检察队伍。 

王炜说，2020年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，更加自觉地把检察职能行使与全州中心工作、经济社会发展大局紧密结合起来，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，为推动市域社会治理现代化提供更加有力的法治保障。