2013年度,陇原环保世纪行临夏组委会在陇原环保世纪行组委会的指导下,在州人大常委会的领导支持下,在各成员单位、各新闻媒体的积极参与和配合下,紧紧围绕州委提出的“绿色发展、生态立州,走绿色低碳循环经济之路”的总体发展战略部署,以“节能减排与循环经济”为主题,精心组织,认真开展了临夏环保世纪行宣传活动。现总结如下:
一、活动实效
一年来,陇原环保世纪行临夏组委会紧紧抓住了环保热点问题和事关群众的民生问题,把主题宣传活动和执法检查活动结合起来,通过集中采访报道和执法检查,大力宣传《节约能源法》、《循环经济促进法》、《清洁生产法》、《甘肃省循环经济促进条例》等清洁生产、节能减排方面的法律法规,倡导循环利用和低碳生活方式,普及有关知识,推动了我州循环经济发展和节能减排工作。州人民政府先后出台了汽车尾气排放治理、锅炉煤改气、大小矿山治理、河道综合整治、砖瓦窑清理整顿等一系列措施办法,促使一些重点节能减排问题得到解决,污染减排目标得以实现、环境安全得到保障、空气质量明显好转。
二、主要做法
(一)领导重视,确保了活动的健康有效开展。临夏组委会的活动得到了州人大常委会领导的高度重视,把这项活动作为一项重要工作列入常委会的工作要点,统筹进行安排。从活动采访方案的制定,到记者团的组建、集中采访,常委会分管领导都提出了明确要求。同时,参与活动的主要成员单位,在人财物方面给以了大力支持,为活动打下了坚实基础。各新闻单位选派优秀骨干记者参加活动,坚持动态宣传和深度报道相结合,及时宣传报道活动进展情况,从宣传版面、专栏设置和播报时间等方面都给予充分保证。为提高活动的社会关注度,于5月上旬,结合总结表彰会举行了隆重的主题宣传活动启动仪式,州上四大家分管领导、组委会各成员和州直有关部门负责人参加了仪式,为活动的开展营造了良好的氛围。领导的高度重视,有力地推动了环保世纪行活动的开展。
(二)主题突出,确保了活动取得实效。一是扎实开展执法检查活动。我们把主题宣传活动和人大的法律监督结合起来,开展了以《节约能源法》为重点的执法检查活动,组织记者采访团深入临夏市、东乡县、永靖县和广河县的13家用能单位和企业进行了集中采访报道,做出了一批有深度、有思想、有分量的专题报道。通过一系列的宣传活动和执法检查,进一步增强了政府职能部门的责任意识和广大人民群众的法律意识,促进了环保法律法规在我州的贯彻实施。二是跟踪监督。我们把跟踪监督作为保证环保世纪行活动取得实效的关键,常抓不懈,对以往活动开展中事关人民群众切身利益、反映强烈的问题都要作为重点进行跟踪监督,直到问题解决为止。今年,我们对在“防治农业污染、改善农村环境”主题宣传活动中重点关注的“白色污染”问题,再次进行了跟踪监督,引起州委、州政府高度重视,制定出台了一系列措施办法,“白色污染”防治取得明显成效。
(三)上下联动,确保了活动富有生命力。今年环保世纪行最突出的一个特点就是从省到州到县,多级联动,参与广泛,内容丰富,形式多样。一是健全机构。为保证活动上下联动,进一步扩大宣传范围,我们及时按照陇原环保世纪行组委会9号文通知精神,督促各县市成立环保行机构,目前,七县市都成立了相应机构。二是县市活动开展有声有色。在积极配合州上活动的同时,临夏市以全市河道污染治理为重点、积石山县以促进污染整治,建设生态积石”为主题、永靖县以“节能减排与循环经济”为主题、康乐县“保护饮用水水源地”为主题,开展了一系列主题宣传教育和专题活动,收到了集中宣传的良好效果。
(四)总结经验,表彰先进。为了及时总结经验,表彰先进,进一步鼓舞士气,不断增强环保世纪行队伍的凝聚力,组委会及时下发了《关于对2013年度好新闻进行评选的通知》,收到新闻媒体选送作品17件。这些作品紧扣主题,从不同角度、不同侧面、不同领域反映了我州环境保护工作的现状和面临的形势,弘扬了清洁能源生产、农业农村污染防治、循环经济建设、绿色文明新时尚,并对环保工作的前景和发展进行了深刻的思考和分析,可以说这些作品在数量和质量上都较往年有了很大提高,尤其是深度报道、连续报道明显增多。对参选作品,我们经过认真评选,共选出获奖新闻作品15件,同时还评出先进单位4个,先进个人4名。
三、几点体会
1、抓好舆论监督,是促进经济健康发展,促进陈旧观念改变的有力手段。环保行活动不仅宣传了环境资源保护法律法规,而且从根本上改变了人们的旧观念和旧习惯;不仅教育了一般干部群众,而且教育了行政和企业的决策者们;不仅促进了一些环境资源热点、难点问题的解决,而且推动了环境资源保护工作全面深入持久的开展。使这项活动真正起到了环境资源保护宣传队、督察队、播种机、助推器的作用。
2、舆论监督是增强法律实施的催化剂和增效剂。我们通过对违法事件和执法不严等问题的揭露、批评,促进各级政府及部门、企业的依法行政和整改工作,从而体现舆论监督的作用。对人们关注的带有普遍性的问题进行广泛宣传,让全社会都来关心、关注环保的热点、重点工作,将舆论监督变为社会监督,使其威力更大,效果更好。
一年来,陇原环保世纪行临夏组委会扎实开展活动,对环境与资源的保护以及事关群众生产、生活的民生问题上给予了重点的关注,也取得了一定的成效,但也存在一些单位对环保世纪行活动重视不够、履行职责不到位,活动形式单一、创新不够,州组委会成员单位和各县(市)工作开展不平衡等问题。下一步我们将在州人大常委会的坚强领导下,在陇原环保世纪行组委会的指导下,以十八大精神为引领,认真总结好经验、好做法,进一步加强环保世纪行活动的组织领导,强化监督职能,不断创新活动的方式、方法,努力扩大环保世纪行的影响力,为创建生态良好、山川秀美、人杰地灵、富裕文明、人与自然和谐共融的宜居美丽新临夏而努力奋斗。