州人民政府:
州十五届人大常委会第四十五次会议听取和审议了州人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》工作情况的报告和关于贯彻实施《甘肃省道路交通安全条例》工作情况的报告。会议认为,全州各级政府深入学习领会习近平总书记关于禁毒工作的一系列批示指示精神,全面贯彻实施禁毒法,认真落实省委、州委部署要求,补短板强弱项,统筹谋划推进,坚持“打防管控督”多措并举,贩毒、吸毒等人数逐年下降,禁毒工作取得了明显成效,为全州经济社会稳步健康发展做出了积极贡献。会议认为自《甘肃省道路交通安全条例》颁布实施以来,全州各级政府高度重视,加强组织领导,精心安排部署,强化政策措施,强力推进道路交通生命安全防护工程,扎实开展交通秩序整顿整治,全州道路交通安全工作取得了明显成效。同时,经常委会委员审议,对今后工作提出了以下审议意见,请认真办理落实。
一、贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》方面
(一)突出主体责任,切实强化领导。严格落实禁毒工作党政一把手责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,压实乡镇(街道)、村社禁毒主体责任,将禁毒工作融入各项工作,同步安排、同步检查、同步落实。积石山县要重视解决禁毒工作出现的新苗头,采取得力措施,严防毒品问题反弹。
(二)密切配合协作,有效推进禁毒。进一步细化禁毒委成员单位职责,强化禁毒工作大局意识、责任意识、协作意识,充分发挥职能作用,形成上下联动、各尽其责、协调有力的禁毒工作格局,有效推进禁毒工作。持续强化禁毒法宣传教育,引导群众学法尊法守法,营造“毒品如过街老鼠人人喊打”的社会氛围。适当关注解决涉毒家庭基本生活困难,以防出现新的禁毒对象。
(三)完善体制机制,提高保障水平。健全禁毒工作长效机制,进一步加强禁毒部门基础设施建设和先进技术装备,加大经费投入,提供持续有力的服务保障。加强快递物流行业监管,堵住伪装贩毒漏洞。探索制定“吸毒毛发检测送检办法”,及时发现初次吸毒人员并落实相应管控措施。配齐配强禁毒办警力,强化禁毒工作力量。个别县要尽快解决无机构、缺人员的问题。
(四)依法强化打击,严惩毒品犯罪。始终保持毒品“零容忍”态势,持续加大毒品犯罪打击力度。全面加强与兰州等省内各市州和云南、青海、新疆等省区重点流入地的禁毒协作,充分发挥合成作战牵引作用,深度挖掘、全面摸排,多部门、多警种、多手段合成作战,集中力量侦破外流贩毒案件,为法治临夏、平安临夏建设做出积极贡献。
二、贯彻实施《甘肃省道路交通安全条例》方面
(一)加大宣传教育力度,增强全民交通安全法治意识。坚持经常性多形式深入开展宣传教育,促使道路交通法规基本要求家喻户晓、童叟皆知,切实增强公民道路交通安全法治意识。继续开展好“小手拉大手”宣教活动,强化对中小学生及家长群众的交通安全宣传教育。加强日常检查督查,完善考核机制,靠实交通安全责任,切实发挥好各级成员单位、“两站一室”职能作用。严禁电动车载人,严禁搭乘无证、无牌、超员等车辆。展示交通事故典型案例,加大对农村群众、机动车驾驶人等群体的警示教育,切实树立起“交通安全、人人有责”的意识。
(二)坚持监管整治并重,强化道路交通安全管控措施。继续加大道路交通秩序整治力度,积极营造良好营商环境,对外地来临车辆继续实行柔性执法。对重型货车、电动车、农村线路车、摩托车等车辆进行重点管控,把无牌无证、酒驾醉驾、农用车电动车非法载人、随意逆行等交通违法行为纳入重点整治范围,依法严肃查处,扩大震慑效应。严查“两客一危”车辆,存在安全隐患的要及时责令整改。强化学校周边道路交通环境治理,确保校车安全运营。加强出租车行业规范管理,探索建立出租车更新、补充工作机制。根据天气、车流量等状况,科学设置市区清洁卫生专用车辆作业时段,切实消除交通安全隐患。
(三)科学规划道路设计,加强道路安全基础设施建设。制定科学性、前瞻性、操作性相统一的道路交通建设规划设计。继续实施“断头路”拓通建设项目。加大城区停车场、停车位、停车带、立体车库、行人过街天桥和地下通道等建设力度。科学设置交通信号灯,完善道路交通标志标线并及时管理维护,确保正常发挥作用。加大乡村道路建设养护力度,特别是在陡坡急弯、临水临崖等危险路段,继续建设完善道路交通生命安全防护设施。
(四)加强执法队伍建设,提升交通安全监管执法水平。加强乡镇交警中队、“两站一室”标准化建设,重视业务能力培训提高,发挥监管、协管、劝导等综合作用。进一步理顺运管部门改革后的人员和业务管理关系。完善执法监督机制,落实执法责任制,提高执法部门社会公信力。提升交通事故调处质效,维护社会和谐稳定。加强执法队伍教育培训,增强执法人员法治意识和服务意识,主动执法服务,依法文明执法。有效补充警力,落实相关待遇,增强队伍稳定性,提高工作积极性。
临夏州人大常委会
2021年12月13日