伴随着楼前银杏树的叶子黄了又绿、绿了又黄,不知不觉,我已在人大机关工作16年。每天上班走进大门时,看着悬挂在门楼上庄严的国徽、“娄底市人民代表大会常务委员会”牌匾以及大院里的“为人民服务”、门厅里的“一切权力属于人民”等金光闪闪的大字,心里既有归属感、自豪感,又有责任感、使命感。
在外面,一些朋友称我为“曾大人”,此时我会反问他们:“我大了吗?”他们会答:“你在人大工作,你就是‘大人’啊!”
这引起了我对“人大”二字的思考:“人”如何才能“大”起来?“人大”如何才能“大”起来?
先说第一个问题。“人”字,一撇是能力,一捺是品质,相辅相成,缺一不可。光有能力,没有品质,便撑不起来这个“人”字,很可能会倒掉;光有品质,没有能力,这个“人”字也是不完整、不开阔、不敞亮的。这就是古人所说的“自强不息,厚德载物,德不配位,必有灾殃”。“人”加上一横,就是“大”,这一横,像一根扁担,代表着人的担当、血性、气概、精神境界。缺了这点东西,“人”永远也“大”不起来。“大”与否,本质上与职务无关,与地位无关,与财富无关。“人”字看似简单,但许多人终其一生,也没能写好。
那么,“人大”又作何解?
在我看来,这里的“人”,代表着“人民群众”或“以人民为中心”“一切权力属于人民”,即“人民性”。而这个“大”,绝不是唯我独尊,也不是自高自大、高高在上、高人一等,而是竭力维护宪法和法律的尊严,达到人民群众的期望以及“五四宪法”确定人民代表大会制度的根本目的。只有“人民”大起来,人大最终才能大起来。因此,人大必须千方百计维护人民权利,捍卫人民权力,努力实现习近平总书记提出的“全过程人民民主”,落实人民当家作主。
“大”字方向朝上,代表着正确的政治方向。只有始终坚持党的领导,才能顶天立地,稳稳当当;一撇,代表着精湛的业务能力;只有加强学习,才能监督到位而不越位缺位,更不会是“业余的猫抓专业的鼠”。一捺,代表着优良的政治思想品质;只有忠诚老实,心有敬畏,素位而行,个人才能安宁,工作才能落实。一横,代表着铁肩担道义,行使好监督权;实际上,人大的监督权不仅可单独行使,而且应该贯穿于立法权、人事任免权、重大事项决定权行使的全过程。一个地方经济社会的高质量发展,绝对离不开当地人大的高质量监督。
从纸面的规定到现实的落实,既难又易,既远又近,取决“人”这个最关键因素。窃以为,人大工作只有在确定议题时突出重点,不面面俱到,才能达到“集中优势兵力歼敌”的效果;只有沉下身子“解剖麻雀”,才能了解掌握真实情况,发现问题,找准问题;审议时只有敢说硬话,敢于较真,甚至勇于在面对违法行为时拍案而起,而不是当“好好先生”搞一团和气,才能形成震慑、引起重视、推动工作;督办时只有发扬“钉钉子”精神,一抓到底,紧抓不放,一年接着一年干,一届接着一届督,才会产生效果、解决问题、达到目的;只有始终保持一线的工作状态,节奏有序、张驰有度打好包括执法检查、调研、工作评议、满意度测评、听取专项工作报告、专题询问、质询、特定问题调查等监督“组合拳”,形成监督合力,才能推进民主法治,确保一地的经济社会发展在正常轨道内运行。依法监督到位,就是最大的“讲政治”。
以前,当看到来自于宪法和法律赋予人大及其常委会的职权未能得到充分发挥、人大的权威和地位未能得到充分的尊重、人民代表大会制度未深入人心时,我情绪有一些低落。现在,我看着金灿灿的国徽,我对自己说“人大,在我心里”。希望当我退休时,回想人大工作生涯,我能够坦荡地告诉自己:我忠实地履行了宪法法律赋予我的职责,我没有虚度年华,辜负人民。
来源:人民之友