永靖县人大常委会

近年来，永靖县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要论述，始终坚持以人民为中心，紧扣食品安全“四个最严”要求，综合运用执法检查、工作评议、专题询问等监督手段，打出人大监督“组合拳”，助推全县食品安全工作提质增效。

执法检查：动真碰硬查问题 聚焦法治促落实

2024年9月，县人大常委会按照年度工作要点安排，成立执法检查组，对全县贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》情况开展执法检查。

检查组了解到，近年来，县人民政府及其职能部门高度重视食品安全工作，严格贯彻落实中央、省州关于食品安全工作的安排部署和“一法一条例”等法律法规，把食品安全工作作为重大民生工程来抓，持续完善监管机制，创新工作举措，全面提升食品安全监管能力和治理水平，全县食品安全形势持续向好。

检查发现，虽然全县食品安全工作取得了一定成效，但与法律法规要求和人民群众的期望还存在宣传教育不够深入、监管力量亟需加强、监督管理不够规范等问题和不足。

在2024年底召开的常委会会议上，听取和审议了全县食品安全工作情况的报告，针对检查发现的问题，及时发出审议意见，要求县政府及相关部门建立整改台账，明确责任人和办理时限，确保问题“清零”。

工作评议：精准把脉献良策 推动整改求实效

2025年5月开始，县人大常委会对县市场监督管理局开展工作评议，通过“调研+评议+整改”的闭环机制，持续推动食品安全监管效能提升。

在6月下旬召开的常委会会议上，听取和审议了县市场监督管理局近三年工作开展情况的报告，食品安全引起了常委会组成人员的高度关注。

“要持续加强部分乡镇市场和学校周边商超、流动摊贩的监管力度，消除监管盲区”

“进一步充实基层监管力量，优化基层执法人员配置，健全人才引进、培养、使用、评价、激励机制，统筹推进市场监管人才队伍建设”

经常委会会议审议，这些意见建议都整理充实到了对县市场监督管理局的评议意见中。

通过调研发现的监管力量薄弱、协同监管效能不足、监管手段相对单一、宣传教育引导乏力等问题和不足，评议意见从创新监管机制、夯实监管基础、强化科技赋能、强化宣传引导四个方面提出了意见建议。

7月上旬，评议工作组在县市场监管局召开了评议意见反馈会，要求县市场监督管理局在3个月内完成问题整改，并在今年下半年召开的常委会会议上报告整改落实情况。

专题询问：民有所问必有应 履职尽责显担当

6月27日，一场旨在以人大监督之“问”，携代表群策之“力”，促政府郑重之“答”，共同守护群众“舌尖上的安全”的专题询问随即展开……

专题询问会首先听取了县人民政府关于全县食品安全监督管理情况的报告。紧接着，“面对我县食品安全监管点多面广、业态多样的实际情况，县政府在监管工作中有哪些机制和措施？”询问一开始，县人大常委会委员、县人大社会委副主任委员贾登坦就前期参与执法检查和工作评议时发现的问题连续发问。

“目前，全县食品生产经营单位3117家，其中食品生产单位44家，食品流通单位1311家，餐饮服务单位1754家。主要采取压实党政领导责任责任、召开风险会商联系会议、组织专项排查整治活动、开展评议考核等措施推进食品安全工作。”永靖县市场监督管理局局长吴龙俊诚恳作答。

在直截了当、开诚布公的询问询问氛围中，委员和代表们接连提问、连续追问：

请问我县在校园食品安全管理方面做了哪些工作，还存在哪些堵点难点？县上对学校周边的流动商贩是如何监管的？

县上在依法打击食品安全违法犯罪方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

县教育局、公安局等职能部门负责人积极应询，纷纷亮出工作成绩。“在校园食品安全方面，我们主要从加强组织保障、加大资金投入、加强组织培训、强化督促检查、建立监督机制等几方面做好管理……”

提问、回答，再追问、再回答……这场将近两个小时的“辣味”询问直击要害，5名常委会委员紧盯群众关注的热点、难点、痛点，接连抛出16个问题现场“出题”，县政府相关职能部门直面问题，认真“答卷”，虚心听取意见，提出整改措施。

会议强调，要深化思想认识，增强人大监督的针对性，通过“专题调研+专题询问”等方式，进一步督促政府及其职能部门抓紧、抓实、抓好食品安全工作。要坚持问题导向，做好专题询问“后半篇”文章，确保问题交办到位、整改到位、跟踪问效到位，防止专题询问止步于“一问一答”，流于形式。要强化责任担当，县政府及相关部门要切实履行法定职责，督促指导各相关部门依法履职，密切协作，形成食品安全监管的强大合力。

长效监管：闭环监督提质效 久久为功固成效

为确保监督实效，县人大常委会不断健全问效机制，对审议意见的形成、交办、督办、整改、反馈等作出了明确要求，建立了审议意见“交办+督办+落实+反馈+测评”的全流程监督闭环，常委会相关专工委紧盯问题清单，全程跟踪督办，办公室建立整改落实台账销号管理制度，确保审议意见的督办落实有据可依、有章可循。

督办时了解到，县政府及其职能部门高度重视办理工作，整改落实正在紧锣密鼓地开展中……

针对“协同监管效能不足”的问题，近期，永靖县人民政府印发《永靖县建立食品药品安全信息共享和风险研判机制》，修订完善《永靖县食品安全风险会商制度》，充分发挥各成员单位职能作用，推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作，全面落实食品安全“包保责任制”，靠实县、乡、村三级干部责任，推动食品安全属地管理责任落地落实。

同时，结合全县食品安全工作实际，制定下发了《永靖县食品安全十大攻坚专项行动责任落实表》，从校园食品安全、校外托管机构安全、重点问题食用农产品、食用植物油、食品生产经营“两超一非”、制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品、平台外卖食品安全、完善全链条食品安全监管等方面入手，全面开展专项整治工作。

截至目前，食品安全专项整治已监督检查食品生产经营主体455家（次），发现问题1118个，停业整改小作坊2家，督促整改问题832个，排除隐患6条，查办案件11件……

食品监督抽检计划700批次，已完成305批次，食品快速检测计划6900批次，已完成2713批次，抽检合格率达到98%以上……

分领域、分业态开展培训约谈4场（次）、300人（次）……

“食品安全没有‘休止符’，人大监督永远在路上。”永靖县人大常委会将持续发挥监督职能，以更实举措守护群众“舌尖上的安全”，为全县经济社会高质量发展筑牢民生根基。