广河县人大常委会

民生无小事，枝叶总关情。物业管理涉及千家万户切身利益，是基层治理的 “神经末梢”，更是群众感知幸福指数的 “晴雨表”。今年以来，广河县人大常委会紧扣县委工作部署，聚焦群众 “急难愁盼”，以《临夏回族自治州物业管理条例》贯彻实施为抓手，创新监督方式、强化跟踪问效，通过 “执法检查 — 精准献策 — 闭环督办” 全链条发力，破解物业管理乱象，规范行业发展秩序，让群众在居住环境改善中感受到实实在在的变化，以人大监督实效筑牢民生幸福根基。

一、执法检查，全面掌握物业管理工作情况

为破解物业管理 “底数不清、问题不明” 难题，县人大常委会坚持问题导向、实效导向，科学制定执法检查方案，聚焦《条例》宣传贯彻、物业服务质量、安全管理落实、机制建设运行等核心环节，精准确定检查点位和调研对象。执法检查组深入全县新旧小区、物业企业、政务服务窗口，通过实地察看设施维护、查阅台账资料、座谈征求意见、随机走访群众等方式，全面排查物业管理中存在的突出问题。针对无物业管护、业委会成立难、设施老化失修、停车秩序混乱、安全隐患突出等群众反映强烈的痛点，形成问题清单和执法检查报告，为后续监督整改提供精准 “问题画像”，确保监督不走过场、靶向发力。

二、建言献策，助推物业管理工作健康快速发展

执法检查结束后，认真梳理意见建议，最终形成了执法检查报告。提出具有针对性的意见和建议，报告直面问题，符合县情实际，也得到了县政府及住建部门的高度重视。

（一）强化《条例》宣传工作，提高群众用法意识。一是加大普法宣传力度。县政府和相关部门要进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和重要指示精神，深入宣传《条例》及物业管理相关法律法规，提高业主和物业企业的法律意识和责任意识。二是拓宽宣传渠道。采取线上线下相结合的方式，通过微信公众号、微博、抖音等社交媒体平台，定期发布物业管理条例的解读文章和短视频，在小区公示栏、楼道、电梯内张贴《条例》，提高群众知晓率。三是创新宣传方式。探索制作生动有趣的动画或漫画形式的内容，以轻松易懂的方式强化宣传引导，在提高物业企业和业主学法用法意识的同时，也要着力提高业主遵守公序良俗的自觉性和自我约束。

（二）健全物业管理机制，着力提升物业服务质量。一是加大联合执法力度。住建、发改、市场监管等相关部门要联合行动、同题共答，切实加强对物业企业的日常监管和联动执法工作，严格按照物业企业考核办法，建立奖惩机制，对服务质量差、群众满意度低的企业，要依法依规进行取缔。二是扩大物业服务覆盖范围。县政府及相关部门要认真研究，将没有物业的人大政协家属楼、阳光小区、教育局住宅楼等49个小区作为重难点问题进行解决，帮助引进物业企业入驻小区、服务群众。三是提高业主参与度。乡镇和社区要充分发挥职能作用，适当简化业委会成立程序，组织召开业主大会，指导成立业主委员会，尽早实现物业服务业主自聘自管的目标。

（三）加大执法检查力度，保障群众生命财产安全。一是住建部门牵头，统筹做好物业行业安全监管工作。强化对专项维修资金的征缴、监管、使用，重点查处物业企业违反《条例》规定、安全制度不落实等行为，及时解决设施维护不到位、老旧小区房屋漏水、管线老化、墙皮脱落等安全问题。二是公安消防等部门协同，统筹做好消防安全工作。加强对小区治安、消防隐患的联合排查，严厉打击违规占用消防通道、私拉乱接电线等行为，督促物业企业及时整改电动车违规充电、车辆乱停乱放、高空坠物等安全隐患。要积极协调电力部门，将新百力花苑变压器等供电设施接入小区专用变压器，保障群众用电安全。三是市场监管等部门积极参与，统筹做好电梯安全工作。定期组织人员对城投AB小区、新百力花苑等问题突出的小区电梯等特种设备开展专项检查，严查设备超期未检、维保记录造假等问题，确保电梯设施安全运行。

三、跟踪问效，着力推进意见建议落实见效

为防止“问题反弹、整改落空”，县人大常委会建立“清单交办—跟踪督查—回头问效”监督闭环，将审议意见细化为具体整改任务，明确责任单位、整改时限和标准要求，定期组织人大代表开展跟踪督查。针对老旧小区管护难题，督促县政府依托县城乡基础设施建设投资有限责任公司组建国有物业服务公司，对49个无物业小区实行兜底管理，同步探索新百力花苑等连片小区 “大物业管理” 模式，通过资源整合提升服务效率；在老旧小区加装电梯工作中，推动实现统一设计、统一品牌、统一维保，既保障安全美观又降低后期维护成本。针对停车难问题，督促相关部门在小区内规范划定停车位，协调在夜间车流量较少时段开放马路临时免费停车位，有效缓解 “停车焦虑”。针对安全保障薄弱环节，推动物业企业常态化开展消防演练，督促供水、供电、供气等专业经营单位直接向最终用户收费服务，确保《条例》落地见效。

下一步，广河县人大常委会将持续跟踪监督物业管理整改落实情况，以常态化监督推动物业管理规范化、精细化发展，让民生实事真正办到群众心坎上，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。