东乡县人大常委会

为了推进依法治县进程 ，加强城乡饮用水供水管理 ，全力保障群众喝上洁净水、放心水 ，针对城乡供水范围不断扩大、供水量逐年增加、二次供水方式日益增多等问题日益凸显的实际 ，县人大常委会组织协调县人民政府 ，从县政府办、水务局、司法局、发改局、财政局、环保局、卫健局、公安局、供电公司、供排水服务中心等部门抽调人员 ，成立了《甘肃省东乡族自治县供水管理条例》（以下简称《条例》） 起草工作领导小组 ，着手开展《条例》 的起草工作。深入全县各乡镇、县直各单位和个体经营户进行调研 ，深入了解我县城乡饮用水供水管理中存在的困难和问题 ，广泛征求、梳理分析广大群众和社会各界的意见建议 ，并到州内外饮用水供水管理较好的临夏市、临夏县、张家川回族自治县等县（市）考察学习 ，在此基础上制定起草了《条例》（草案）初稿。初稿完成后 ，广泛征求各乡镇、县直各单位和社会各界以及县级各领导的意见建议后 ，将修改后的《条例》（草案）送县政府法律顾问对照上位法逐条逐款进行了认真审查。2022年10月31日，通过省人大常委会民侨工委 ，征求了省人大常委会法工委、省直有关厅局的意见建议，根据反馈意见对《条例》 (草案)修改完善后 ，于 2023年1月9日 ，提请县第十九届人民代表大会第二次会议审议通过 ，经甘肃省十四届人大常委会第五次会议审查批准 ，于 2023年11月28日颁布施行。

自《条例》颁布实施以来 ，县政府及有关部门积极回应人民群众高品质生活用水需要 ，加强了水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理 ，全力保障群众喝上洁净水、放心水。实施了总投资 740 万元的东乡县 2024 年农村供水工程维修养护项目和东乡县 2024 年度农村安全饮水管网改造提升工程项目 ，主要对中西部、伊哈池、达板、唐汪水厂机电设备及相关附属设施进行维修改造 ，提升改造老化、破损供水管道 50km，新建阀门井 10 座、维修阀门井 21 座 ，新建及维修改造调蓄水池及附属设施 11 处等。对全县范围内 298 处供水设施损坏的进行了维修抢修 ，保障了群众的正常饮水。特别是在以下几个方面取得了显著成效：

一是供水管理体制机制不断完善。坚持“水为民生 ”宗旨理念 ， 围绕全面加强供水管理工作需要 ，全面落实了分级管护责任 ，明确对属地供水主管部门、供水企业日常供水管理工作的评价标准 ，进一步细化了各级管护职责 ，确保管护责任落到人头、管护措施落到实处 ，提高了全县城乡饮水安全工程管理水平，不断提升供水工作规范化、标准化水平。

二是城乡供水工作逐步纳入法治化轨道。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻落实习近平法治思想 ，遵循宪法和有关法律法规的规定 ，以《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国水法》 国务院《城市供水条例》《甘肃省实施＜中华人民共和国水法＞办法》和《甘肃省农村饮用水供水管理条例》 等法律法规为依据 ，在明确《条例》的制定依据、使用范围、执法部门及其职责的同时 ，对城乡饮用水供水工程建设、管理、运行等方面都作出了比较明确的规定。

三是城市供水管理数智化水平持续提升。为解决供水管线长、水池多、用户分散、管道布局复杂等问题 ，积极创新建立了“城乡供水管控一体化系统”管理模式 ，进一步优化了用户查询、实时监测、远程控制、管网信息维护、投诉反馈处理等具体工作 ，并借助手机对全县主干管及 108 座骨干调蓄水池进行远程监控监测 ，对水源地进行定期不定期巡查 ，实现远程监控预警与及时排查处置无缝对接。 同时 ，着眼满足全县持续健康稳定供水需要 ，在深入论证、充分征求各方意见的基础上，按照《条例》规定实行阶梯水价制度 ，安装智能计量水表 ， 同步完善管网基数、用户分类建档、微信缴费查询等功能 ，水费收缴率全面提升 ，最大限度方便群众 ，达到节约利用水资源的目的 ，供水管理更加科学化、规范化、智慧化。 目前安装计量设施5.7万套，其中智能水表4.2万套。

水是生命之源 ，城乡供水是保障城乡居民生活和经济社会发展的生命线。多年来 ，历届县委、县政府把水利“长治工程”作为最大的民生工程常抓不懈 ，先后建成河滩大塬、董岭、中  西部等水厂 8 座 ，水池 603 座 ，埋设自来水管道 7200 公里 ，全县集中供水率达 99%，人饮入户率、供水保障率分别达到 98%、95% 以上 ，均高于全省平均水平 ，彻底告别了“人背畜驮”、水比油贵的历史。《条例》 的制定及颁布 ，把城乡饮用水供水工作纳入法治化管理轨道 ，对进一步管好用好城乡饮用水供水工程具有较强的指导性 ，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果 ，全面推进乡村振兴战略贡献了一份力量。