州人民政府：

州十五届人大常委会第二十二次会议听取和审议了州人民政府关于全州科技创新工作情况的报告。经常委会组成人员审议，提出以下审议意见，请认真研究办理，并在今年下半年召开的常委会会议上报告办理情况。

一、科技创新机制方面。一是加强组织领导。州政府成立科技创新领导机构，每年至少专题研究一次科技创新工作，做到年初有安排、年中有检查、年底有总结，强化督促抓落实，全力推动科技创新工作。二是加强政策引导。学习借鉴先进地区经验和做法，尽快出台我州科技创新激励政策，用政策引导、推进科技创新工作。

二、科技创新投入方面。一是政府加大科技创新投入力度。全州各级政府按照《中华人民共和国科学技术进步法》的要求，逐步提高财政性科技创新投入占地方生产总值的比例，形成与GDP增长相适应的科技创新投入稳定增长机制，实现各级财政科技创新投入稳步增长。二是鼓励和引导企业增加科技投入。政府通过激励机制，激发企业创新意识，引导和鼓励企业增加研发投入，并定期举办政银企洽谈会，主动牵线搭桥，促进银企合作，破解科技创新资金制约瓶颈。三是探索完善金融支持科技创新的机制。进一步探索完善临夏金控融资担保公司等担保机制，着力破解全州科技创新和产业培育融资难、融资贵、融资慢的突出问题和制约瓶颈，助推我州企业、产业做大做强。

　　三、企业自主创新方面。一是加强院企合作。积极组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动，通过成果转让、委托开发、联合开发等形式，促进企业向自主创新转变。二是加强知识产权保护。着力提升企业运用、管理和保护知识产权的能力，引导企业开发研制具有自主知识产权的产品，提升企业核心竞争力。

　　四、科技创新人才队伍建设方面。一是建立健全人才激励机制。州县市政府按照国家、省上相关政策精神，结合本地实际，采取住房保障、配偶就业、子女入学、无障碍落户等方式，制定出台更具“含金量”、“可落地”的人才引进政策，想方设法、千方百计吸引和留住人才，并继续加大高校毕业生到企业就业名额的争取力度，为企业注入新的发展动力。二是全面落实科技特派员派驻制度。按照省政府办公厅深入推行科技特派员制度实施方案等文件精神，进一步加大科技特派员选派力度，严把审核关，并建立科技特派员考核管理和激励机制，奖优罚劣，助力企业发展、助推地方经济社会发展。三是提升现有人才队伍素质和能力。鼓励和引导企业依托省内外高等院校和科研院所建立比较稳定的企业人才培训基地，积极争取国家和省上的各类培训项目，采取多种方式，加大培训力度，着力提高现有人才素质和能力，不断提升企业创新能力。

临夏州人大常委会

                             2019年4月2日