州人民政府:
州十五届人大常委会第二十三次会议听取和审议了州人民政府关于州十五届人大常委会第十八次和第十九次会议审议意见办理情况的报告、贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》情况的报告、全州食品安全工作情况的报告和《临夏州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估报告。根据州人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决制暂行办法的规定,对以上四个报告进行了票决,票决结果均为满意报告。经常委会组成人员审议,对《临夏州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估报告中数据的调整表示赞同,对贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》情况的报告和全州食品安全工作情况的报告提出以下审议意见,请认真研究办理,并在今年年底召开的常委会会议上报告办理情况。同时,围绕州委提出的全州市场秩序和营商环境整治行动,州人大常委会将于年底专题听取州人民政府关于校园食品安全情况和农村假冒伪劣食品治理情况的报告。
一、贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》工作方面
一要加大宣传教育力度,增强全民道路交通安全法治意识。经常性开展道路交通法规宣传教育,增强公民道路交通安全意识,规范交通文明行为。强化对学生及其家长的交通安全宣传教育。突出对农村群众、机动车驾驶员等群体的宣传教育,引导树立交通文明新形象。
二要坚持监管整治并重,强化道路交通安全各项监管措施。认真实施“临夏州交通秩序整治行动方案”,积极营造良好交通环境。道路交通安全委员会要充分发挥作用,协调解决突出问题。在重点路段、重点时段和交通流量密集点段,进一步强化监管执法。重点管控重型货车、电动车、农村线路车、摩托车等车辆。严格查控“两客一危”车辆。强化学校周边道路交通环境治理。加强出租车行业规范化管理,有效打击“黑车”载客、抢客行为。
三要着力破解交通难题,加强生命安全防护基础设施建设。实施城区“断头路”打通项目,加强停车场、停车位、港湾式停车带、立体车库、行人过街天桥和地下通道等基础设施建设。学习推广广河县实施生命安全防护工程经验,加大乡村道路建设养护力度,进一步完善生命安全防护基础设施。
四要加强执法队伍建设,提升道路交通安全监管执法水平。加强乡镇交警中队、“两站一室”标准化建设。进一步改革理顺农机、路政等方面人员和业务管理关系。根据国家和省上有关政策精神,尽快出台辅警管理办法,落实相关待遇。坚持经常性岗位练兵,提升执法队伍业务素质,适应全州经济社会高质量发展新要求。
二、全州食品安全工作方面
一要进一步落实最严格的监管。要按照“四个最严”的要求,贯彻执行《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,强化州、县(市)食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,及时研究部署食品安全工作;加强食品安全监管队伍建设,强化监管执法手段,发挥好乡镇(街道)监管部门的作用,打好食品安全放心工程建设攻坚10项行动;按照《临夏州市场秩序和营商环境整治行动实施方案》,突出抓好临夏市和农村集贸市场的食品安全监管,集中整治食品小作坊、小经营店、小摊点生产经营不规范、监管不到位的问题;整治学校周边“小饭桌”、“托辅中心”和农村小学营养餐食品生产、配送过程中的安全隐患,把食品外卖行业依法纳入监管范围,以点带面治理“餐桌污染”,保障人民群众“舌尖上的安全”。
二要进一步靠实食品生产经营者主体责任。督促生产经营者设立食品质量安全管理岗位,配备专业技术人员,建立食品安全追溯体系,严格执行法律法规、标准规范;积极推进农产品认证制度改革,加快建立食用农产品合格证制度;鼓励食品生产企业获得认证认可,实施增品种、提品质、创品牌行动,健全完善诚信体系建设。
三要进一步推进食品安全社会共治。要及时发布食品安全权威信息,依法坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为;对各类从事食品生产经营活动的单位和个人,加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的学习培训;持续开展“食品安全宣传周”和食品安全“五进”活动,打造“食安临夏”;畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,依法维护消费者合法权益,逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、公众参与、媒体监督的共治格局。
临夏州人大常委会
2019年6月24日